Wednesday, April 11, 2007

MATERI KULIAH 8 IPS TERPADU

TERTIB SOSIAL DI MATA APARAT PENEGAK HUKUM
• DALAM JAGAT HUKUM, MAHKAMAH AGUNG, MAHKAMAH KONSTITUSI, KEJAKSAAN AGUNG, POLRI, TAMPAK BAGAI BANGUNAN BESAR YG MENJULANG TINGGI.

• NAMUN DALAM JAGAT KETERTIBAN SEMUA MENGERUT MENJADI KECIL. PARA HAKIM AGUNG, JAKSA AGUNG, POLRI MENYUSUT MENJADI MANUSIA YG KECIL.

• DALAM JAGAT HUKUM, HUKUM TAMPAK PERKASA MELALUI KEKUASAANNYA UTK MEMBUAT PERATURAN, MENYURUH ORG PATUH, DAN MENGHUKUM MEREKA YG TDK MEMATUHI HUKUM. DIA SUDAH HEGEMONIAL.

• DALAM JAGAT KETERTIBAN, HUKUM HANYA MENEMPATI SATU SUDUT KECIL, BERSAMA BERBAGAI KEKUASAAN NORMATIF YG LAIN.

• JAGAT KETERTIBAN LEBIH LUAS & ALAMI SERTA TDK HANYA DIHUNI HUKUM ATAU ORDE HUKUM.

APAKAH KEADILAN?
• JAGAT KETERTIBAN - KEADILAN DALAM ORDE HUKUM TERNYATA TDK MEMONOPOLI KEADILAN.
• HUMUM: PADA DASARNYA HANYA MENGHASILKAN KEADILAN FORMAL / LEGAL, TETAPI BELUM TENTU KEADILAN SUBSTANSIAL.
• KEADILAN SUBSTANSIAL BISA MUNCUL DAN DIBERIKAN DI BANYAK TEMPAT LAIN,TIDAK HANYA DI PENGADILAN NEGARA.
• MAKA, MESKI BERNEGARA HUKUM, KITA DIHADAPKAN JAGAT KETERTIBAN DAN KEADILAN YG JAUH LEBIH LUAS & SUBSTANSIAL.
• MESKI DEMIKIAN,HARUS DIAKUI ORDE HUKUM MEMILIKI BANYAK KELEBIHAN, SEPERTI LEGALITAS, BIROKRASI, FASILITAS PENDUKUNG, & APARAT PROFESIONAL.
• MESKI DEMIKIAN, DLM JAGAT KETERTIBAN, HUKUM HARUS BERKOMPETISI DGN BERBAGAI KEKUATAN NORMATIF LAIN YG MENGHUNI JAGAT KETERTIBAN YG SAMA.

MENGAPA TERJADI KRISIS KETERTIBAN?
• KENDATI INDONESIA ADALAH NEGARA HUKUM, NAMUN TDK OTOMATIS HUKUM MEMONOPOLI KEKUASAAN.

• PARA EKONOM MENGATAKAN, DLM KRISIS YANG MELANDA REPUBLIK SEJAK AKHIR TAHUN 1998, INSTITUT EKONOMI YG BESAR & FORMAL, SEPERTI PERBANKAN & INDUSTRI MENGALAMI PUKULAN BERAT TETAPI “EKONOMI RAKYAT” EKONOMI GUREM” JUSTRU TDK – MEREKA TETAP BERJALAN & MEMBUAT REPUBLIK INI BERTAHAN (SURVIVE).

• APA YG TERJADI DALAM EKONOMI, MUTATUS MUTANDIS JUGA TERJADI DLM HUKUM. JIKA HUKUM DIBACA DI MEDIA, ORANG BISA BERKESIMPULAN, REPUBLIK SUDAH AMBRUK (COLLAPSE) NEGERI INI SUDAH BERUBAH MENJADI BELANTARA KARENA SUATU KEHIDUPAN YG PENUH KETERTIBAN BERUBAH MENJADI MEDAN YG KACAU (CHAOTIC).

MENGAPA TERJADI PERSETERUAN ANTARA APARAT PENEGAK HUKUM?
• JIKA ORG TDK PUAS THD SUATU KEPUTUSAN, PENGADILAN DIRUSAK – DI RUANG SIDANG KADANG SUDAH DISIAPKAN BARISAN YG AKAN MENGINTIMIDASI HAKIM YG BERANI MENGHUKUM TERDAKWA.

• SUATU KEPUTUSAN YG SUDAH BAIK, DENGAN BERBAGAI ALASAN AKAN DIMINTAKAN BANDING DAN JIKA BELUM PUAS DIMINTAKAN KASASI ATAU UPAYA HUKUM LAINNYA.

• AKHIR-AKHIR INI MEDIA MENYUGUHKAN “PERSETERUAN” ANTARSESAMA LEMBAGA PENGADILAN, KPK, TIM TIPIKOR YG DENGAN SEMANGAT TINGGI MELAWAN KORUPSI, DIGUGAT EKSISTENSINYA, INGIN DIROBOHKAN. KONFLIK ANTAR MA DAN KOMISI YUDISIAL MENJADI KONFLIK TERBUKA. DSBNYA.

MENGAPA REPUBLIK INI TIDAK AMBRUK?
KARENA RAKYAT DIAM-DIAM MENYADARI, IA TDK DPT HIDUP DALAM KEKACAUAN & KARENA ITU TDK MAU NEGARA HUKUM & ORDE HUKUM ITU AMBRUK.
INILAH “KEKUATAN GAIB” YG MENOPANG KELANGSUNGAN HIDUP REPUBLIK INI. MESKI HUKUM & LEMBAGA HUKUM BERANTAKAN, RAKYAT MASIH PERCAYA KEPADA ORDE HUKUM. MAKA SELAMA RAKYAT MASIH MENARUH KEPERCAYAAN KEADAAN AKAN “BAIK-BAIK SAJA”.
JADI KINI HUKUM BUKAN BERJALAN KARENA IA ADALAH HUKUM & KARENA ITU HARUS DIPATUHI, TETAPI KARENA RAKYAT MASIH MEMILIKI KEPERCAYAAN (TRUST).
DITEMUKAN PERMAINAN UANG DIMANA-MANA: DIBERBAGAI LEMBAGA PERADILAN (PENGADILAN, KEJAKSAAN, KEPOLISIAN, DUNIA ADVOKAT).
S. POMPE (2005) MENYIMPULKAN HAL-HAL YG BAIK & MULIA DLM HUKUM PADA MASA LALU KINI TELAH MEROSOT.
KEMEROSOTAN ITU DIGAMBARKAN MELALUI KATA-KATA: COURAGE TURNED TO COWARDICE CAPABELLITY TO INCOMPETENCE, INTEGRITY TO STRUCTURAL CORUPTION, AND RESPECT TO CONTEMPT.
KONSTATASI POMPE HANYA BISA DILAWAN DGN MENGAJUKAN BUKTI-BUKTI NYATA YG SEBALIKNYA & INI RASANYA SULIT.

RUANG LINGKUP KETERTIBAN
l JAGAT KETERTIBAN JAUH LEBIH LUAS, RAKYAT HIDUP DALAM JAGAT ITU & TDK DLM ORDE HUKUM YG PENUH DGN FORMALITAS & PROSEDURAL.

l KARENA ITU, MESKI ATAP DARI NEGARA HUKUM INI BANYAK BOCOR, RAKYAT DGN GAGAH BERANI TETAP SETIA & MENCINTAI NEGERINYA.

l DISANA-SINI RAKYAT MEMUNCULKAN KEKUATAN DAN KEADILAN ALTERNATIF, MELALUI PENGADILAN NONFORMAL DESA.

REFLEKSI
• PESAN/MORAL AGAR SEMUA INSTITUT, LEMBAGA, BADAN, DAN PIHAK-PIHAK YG TERLIBAT DALAM BEKERJANYA MESIN NEGARA HUKUM MENGHENTIKAN “PERTIKAIAN” .

• DALAM JAGAT KETERTIBAN & KEADILAN HAKIM, JAKSA, POLISI, & ADVOKAT HANYALAH SEKRUP-SEKRUP ATAU RODA RODA KECIL DARI MESIN KETERTIBAN.

• JIKA MEREKA HANYA PEDULI DGN INSTITUT & LINGKUNGANNYA SENDIRI, MEREKA TDK AKAN MELIHAT CAKRAWALA KETERTIBAN YG LUAS.

• RAKYAT YG MENDAMBAKAN KETERTIBAN & KEADILAN DI ATAS SEKALIAN EGOISME PROFESI, KELEMBAGAAN DAN KEPENTINGAN.













KONFLIK SOSIAL
PENGERTIAN KONFLIK:
l FIGHT, STRUGGLE, QUARREL (KT BENDA)
l BE IN OPPOSITION OR DISAGREEMENT (KT SIFAT)
l IS UNAVOIDABLE IN COMPLEX ORGANIZATION THAT OCCURS WITHIN PERSONS WHEN THEY FEEL AMBIVALENT OR CONFUSED ABOUT A COURSE OF ACTION (Hendyat Soetopo,1983:53).
l TERJADI BILA SESEORANG MERASA TERANCAM BAIK TERITORIAL – KEPENTINGAN => MEMAKSAKAN KEKUATANNYA AGAR DPT DIPERTAHANKAN
PENGERTIAN KONFLIK SOSIAL:
l RELASI-RELASI PSIKOLOGIS YANG ANTAGONISTIS, BERKAITAN DENGAN TUJUAN-2 YG TDK BISA DISESUAIKAN INTEREST-2 EKSLKUSIF & TKD BISA DIPERTEMUKAN, SIKAP-2 EMOSIONAL YG BERMUSUHAN & STRUKTUR-2 NILAI YG BERBEDA.
l INTERAKSI YG ANTAGONISTIS MENCAKUP TINGKAHLAKU LAHIRIAH YG TAMPAK JELAS MULAI DR PERLAWANAN HALUS, TERKONTROL, TERSEMBUNYI, TDK LGS SD PERLAWANAN TERBUKA, KEKERASAN, PERJUANGAN TDK TERKONTROL, BENTURAN LATENT, PEMOGOKAN, HURU-HARA, MAKAR, GERILYA, PERANG.

TINJAUAN KONFLIK
l MATERI: KONFLIK (TUJUAN; PERANAN; NILAI; KEBIJAKAN)
l INSTITUSIONAL : (KONFLIK PERANAN DLM ISNTITUSI DGN KEBUTUHAN PRIBADI; KONFLIK PERANAN DGN PERANAN; KONFLIK PRIBADI DGN PRIBADI)
l SIFATNYA: KONSTRUKTIF - DESTRUKTIF (COSER:1956:85)
l ISUNYA: KONFLIK ATAS FAKTA; KONFLIK ATAS TUJUAN; KONFLIK ATAS METODE; KONFLIK ATAS NILAI / ETIKA; KONFLIK ATAS SITUASI; KONFLIK ATAS TARGET; KONFLIK ATAS PROPOSAL (RASJIDAN,1983:70)
l KONFLIK ATAS KEJADIAN: (INGROUP – OUTGROUP; PARTIAL CONFLICT – TOTAL CONFLICT)

ISU-ISU KONFLIK SOSIAL:
n ORANG IND – ALERGI KONFLIK – HARUS DIHINDARI – HIDUP RUKUN – RESOLUSINYA MUSYAWARAH
n KONFLIK ETNIK DAYAK & MELAYU >< ETNIK MADURA: SUKU AMBON DGN BUGIS & MAKASAR – KONFLIK POSO
n NEGARA MULTI ETNIK – BUDAYA – PARTAI = KONFLIK KEPENTINGAN
n DLM SEBUAH MSY MAJEMUK – KONFLIK KEPENTINGAN BERSIFAT TAKTERHIN-DARKAN (UNAVOIDABLE). MENGAPA?



CIRI-CIRI MASYARAKAT MAJEMUK:
n ADANYA KESATUAN-KESATUAN SOSIAL BERDASARKAN PERBEDAAN-2 SARA/KEDAERAHAN.
n TERJADINYA SEGMENTASI KE DALAM BENTUK KLP – SERING MEMILIKI SUB BUDAYA YG BERBEDA SATU SAMA LAIN
n KURANG MENGEMBANGKAN KONSENSUS DIANTARA ANGGOTANYA THD NILAI-NILAI YG BERSIFAT DASAR DAN MEMILIKI STRUKTUR SOSIAL YG TERBAGI KE DALAM LEMBAGA-LEMBAGA YG BERSIFAT NON-KOMPLEMENTER
n SERING MENGALAMI KONFLIK ANTARA KLP SUKU BANGSA, INTEGRASI SOSIAL TUMBUH BERDASARKAN PAKSAAN & SALING KETERGANTUNGAN DI BIDANG EKONOMI SERTA DOMINASI KLP LAIN
n PERBEDAAN ANTARA LAPISAN ATAS DAN BAWAH DLM KEHIDUPAN MSY SANGAT TAJAM (NASIKUN,1993:28)

APA MAKNA KONFLIK BAGI ANDA?
n NEGATIF – NETRAL – POSITIF
n DISFUNGSIONAL/DESTRUKTIF – FUNGSIONAL/KONSTRUKTIF
(COBA IDENTIFIKASI JENIS KONFLIK YG DISFUNGSIONAL & FUNGSIONAL)
n APAKAH KONFLIK HRS DICIPTAKAN/ DIHINDARI ATAU DIHADAPI ?
(PENDAPAT ANDA ?)
n DLM INTERAKSI SOSIAL – BAIK DLM KONTEKS KEHIDUPAN BERMASY & BERORGANISASI – TER >MSY MAJEMUK KONFLIK – FENOMENA SOSIAL YG SERING DIRASAKAN MENGGANGGU AKTIVITAS SISTEM
n TDK SEMUA KONFLIK – DISFUNSIONAL KONFLIK IN-GROUP MERUPAKAN INDI-KATOR ADANYA HUB. YG SEHAT. MSY YG MEMBOLEHKAN KONFLIK= MSY YG MEMILIKI KEMUNGKINAN YG RENDAH DARI ANCAMAN LEDAKAN YG AKAN MENGHANCURKAN STRUKTUR SOSIAL – KECUALI MSY/KLP TOTALITER (COSER,1956:85)

APA SAJA SUMBER/FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KONFLIK?
n KESALAHPAHAMAN (KEGAGALAN KOMUNIKASI)
n BENTURAN KEPRIBADIAN
n PERBEDAAN NILAI & TUJUAN
n KINERJA DIBAWAH STANDAR
n PERBEDAAN-PERBEDAAN METODE
n MASALAH PERTANGGUNGJAWABAN
n KETIADAAN KERJASAMA
n MASALAH OTORITAS
n FRUSTASI & SIFAT CEPAT MARAH
n PERSAINGAN THD SUMBERDAYA YG TERBATAS
n TDK PUAS THD PERATURAN/KEBIJAKAN (KOLT,1992)
n MASALAH KOMUNIKASI
n STRUKTUR ORGANISASI
n FAKTOR MANUSIA DLM ORGANISASI (RASJIDAN,1983:70)
n ADANYA PERBEDAAN FUNGSI DLM ORGANISASI
n PERTENTANGAN KEKUATAN ANTARA PRIBADI DGN SUBSISTEM
n ADANYA PERBEDAAN PERANAN
n ADANYA TEKANAN YG DIPAKSAKAN DARI LUAR THD ORGANISASI (HENDYAT SOETOPO,1983:53-54)

APA DAN BAGAIMANA PANDANGAN ANDA TENTANG KONFLIK?
n PENDEKATAN TRADISIONAL
NEGATIF –DESTRUKTIF – MERUGIKAN = HRS DILENYAPKAN DEMI KERUKUNAN & HARMONI HIDUP
n PENDEKATAN NETRAL/BEHAVIORAL
CIRI HAKIKI TINGKAH LAKU MNS – PERBEDAAN KODRATI = ADA PERBEDAAN, ANEKA TUJUAN, KOMPETISI/RIVALITAS.
n PENDEKATAN MODERN/ INTERAKSIO-NISTIS
KONFLIK ITU PENTING -> PERLU DLM KEHIDUPAN
KONFLIK MERANCANG OPOSISI
KONFLIK HARUS DIPECAHKAN

APA FUNGSI NEGATIF KONFLIK?
n DAPAT MENYEBABKAN PERASAAN TDK ENAK – MENGHAMBAT KOMUNIKASI
n DAPAT MEMBAWA KE ARAH DISINTEGRASI ORGANISASI
n DAPAT MENYEBABKAN KETEGANGAN (I-K)
n DAPAT MENGHALANGI KERJASAMA – SALURAN INFORMASI
n DAPAT MEMINDAHKAN PERHATIAN ANGGOTA ORGANISASI DARI TUJUAN ORGANISASI (HENDYAT SOETOPO, 1983:55)

APA FUNGSI POSITIF DARI KONFLIK
n MEMUNGKINKAN KETIDAKPUASAN DLM ORGANISASI YG TERSEMBUNYI MUNCUL KE PERMUKAAN – DIADAKAN PENYESUAIAN THD KETIDAKPUASAN ITU
n MEMUNGKINKAN TIMBULNYA NORMA-NORMA BARU UTK MENGATASI KEKURANGAN NORMA LAMA
n BERGUNA UTK MENGUKUR KEMAMPUAN STRUKTUR KEKUASAAN PADA ORGANISASI
n MEMPERKUAT CIRI KLP YG ADA PD ORGANISASI – IDENTITAS YG PASTI
n DAPAT MENYATUKAN BEBERAPA KOMPONEN YG TADI NYA TERPISAH-PISAH
n DAPAT MERANGSANG USAHA UTK MENGURANGI STAGNASI (HENDYAT SOETOPO,1983:55)

BAGAIMANA KITA MENDITEKSI KONFLIK?
n KITA PERLU MEMAHAMI PERIODE – TAHAP – EPISODE – LEVEL KONFLIK
n 7 LEVEL KONFLIK (NO CONFLICT; LATENT CONFLICT; PROBLEM TO SOLVE; DISPUTE; HELP; FIGHT OR FLIGHT; N INSTRACTABLE (DONOHUE AND KOLT,1992)
n 5 EPISODE KONFLIK (LATENT CONFLICT – CONDOTIONS; PERCEIVED CONFLICT; MANI-FEST CONFLICT – EFFECT; MANIFEST CONFLICT – BEHAVIOR; CONFLICT AFTERMATH – CONDITION (PONDY,1967)

APA PENTINGNYA PENDITEKSIAN KONFLIK ITU?
n SEDINI MUNGKIN DAPAT MENGETAHUI HINGGA DPT MENCEGAH – MENGANTISIPASI KEMUNGKINAN KONFLIK YG MENGANCAM KEUTUHAN ORGANISASI - MSY
n DAPAT MEMAHAMI FAKTOR-FAKTOR YG DPT MENCETUS KONFLIK & SUMBER-2NYA.
n DAPAT MEMAHAMI PERSPEKTIF – CARA PANDANG YG DI ANUT WARGA MSY – ORGANISASI ( TEORI STRUKTURAL- FUNGSIONAL, KONFLIK, INTERAKSIONISME-SIMBOLIK)
n BAGAIMANA CIRI-CIRI MASING-MASING TEORI ITU THD KONFLIK ?

BAGAIMANA MEMECAHKAN KONFLIK?
Ø BERANI MENGHADAPI => PEMECAHAN
Ø BUTUH KEPEKAAN & KETERAMPILAN (PENDITEKSIAN & PENGELOLAAN) – SISTEM PERINGATAN DINI (EARLY WARNING SYSTEM) W-W SOLUTION
Ø KALAU DIHINDARI – FRUSTASI => KONFLIK DESTRUKTIF

Ø BAGAIMANA CARA MENCEGAH AGAR TIDAK TERJADI KONFLIK SOSIAL? (KERJAKAN INDIVIDU – DISKUSIKAN DLM KELOMPOK)

BAGAIMANA MENCEGAHNYA?
1. DALAM INTERAKSI SOSIAL GUNAKAN ASAS TENGGANG RASA /TEPO SELIRO.
2. BERSIKAP DEMOKRATIS (MENGHARGAI PLURALISME PENDAPAT, FAHAM – SINA YANG BERBEDA).
3. SIKAP TOLERANSI THD PERBEDAAN AGAMA – FAHAM
4. GENTELEMEN – SPORTIF MENGAKUI KEUNGGULAN ORANG/KLP LAIN

BAGAIMANA SENI MENGELOLANYA?

n MEMBUAT STANDAR-2 PENILAIAN
n MENEMUKAN MASALAH-2 KONTRA- VERSI
n MENGANALISA SITUASI & MENGEVALUASI KONFLIK
n MEMILIH TINDAKAN YG TEPAT – KOREKSI THD KESALAHAN
n MENGENDALIKAN

No comments: